重庆移动宽带

电信运营商提速降费开启新征途。据媒体报道称，从6月1日开始，三大运营商将逐步启动新一轮网络“提速降费”。中国联通已经开始行动，消息称，联通自6月1日起全面大幅下调国际漫游资费，涵盖语音及数据业务，其中数据国际漫游资费平均降幅达72%。从去年5月15日至今，运营商实施提速降费方案已经一年多，但实际效果却不尽人意。运营商煞费苦心，号称让利400亿、投资巨大、网速大幅提升；用户却毫不领情，“无感知”、“假摔”、“自娱自乐”等吐槽声不绝于耳。一边频频发力提速，一边翘首企盼大降价，运营商与用户俨然上演了一出向左走向右走的戏码。如今，新一轮提速降费开启，如不能创新资费设计，找准用户痛点，运营商将很难摆脱这种尴尬局面。

运营商向左：重提速

运营商将提速降费的着力点放在提速上，从百兆宽带、前兆宽带、全光网到4G、4G+……一年多来，我国固网宽带与移动网络不断升级提速，运营商也为之耗资巨大。工信部通信发展司司长闻库表示，去年“提速降费”惠及用户超过400亿元，每个用户每月节省2.6元。

中国电信方面表示，为落实国家“宽带中国”战略，2014-2015年投资约2000亿，其中2015达到历史最高水平，近1200亿，比上年上涨42%，主要投向光网和4G网络，占比达到70%以上，中国电信有线宽带用户平均接入速率由2013年底的7.8Mbps大幅提升至 2015年的25.4Mbps。中国联通也在不遗余力地实施宽带提速战略。数据显示，截至5月，中国联通9个省已完成全光网改造，预计到今年底，北方十省全部实现全光网络省，城市区域基本具备100兆的接入能力，农村行政村实现光纤到村。中国移动方面的数据显示，2015年其在无线宽带、宽带乡村、传输网、内容分发网络、网络安全等各方面投资更是超过2000亿元。

三大运营商新一轮提速降费方案的重点同样在“提速”。结合三大运营商公布的具体方案来看，中国移动将打造以50m接入能力为主的固定宽带网，全国平均接入速率提至20m以上；中国联通在固网宽带上，将提高20m及以上、50m及以上用户的占比，同时拓展4G用户规模；中国电信将继续提速固网宽带，计划今年年底使50m、100m及以上速率的宽带用户占比达到30%。

用户向右：盼降价

事实上，三大运营商在大力促进网速提升的同时，也推动了国内通信资费持续下降。工信部在总结2015年工作时称，三大运营商都完成了既定目标，即固定宽带和移动流量平均资费水平降幅分别超过50%和39%。例如，中国电信方面的数据显示，截至2015年底，有线宽带单位带宽价格由2014年12月的4.9元/Mbps降至 2.02元/Mbps，下降58.8%；移动流量平均资费由2014年的0.12元/MB降至0.082元/MB，下降31.6%。

然而，对于运营商的大幅让利，用户却毫不买账。搜狐新闻所做的线上调查显示，九成以上网友表示对提速降费无感知或感觉不明显；腾讯网此前的调查也显示，近八成网友认为运营商无诚意。不少用户甚至吐槽运营商做戏、假摔、自娱自乐、挤牙膏，呼吁打破市场垄断，引入自由竞争。不仅如此，运营商还因流量清零及漫游费取消问题屡屡遭遇媒体及网友口诛笔伐。

具体分析起来，用户感知不明显主要有以下几个方面原因：我国通信用户规模庞大，平均到单个用户的降价额度较低；提速降费的初衷与用户降低消费总支出的期望目标不完全一致；运营商降费手段一种是“提速不提价”，门槛依然没有降低，造成用户“没降价”的印象；运营商的降价套餐多是针对个别群体推出，如闲时流量包、节假日流量包、流量不清零、国际漫游费等，但在针对普遍用户的流量单价上步伐不大；用户流量使用总量大增，流量单价下降显著，但总费用下降幅度不明显。此外，运营商负面形象长久以来“深入人心”，极易成为舆论攻击靶子。

综合来看，运营商提速降费吃力不讨好最主要的原因在于，所做的诸多工作并未真正打到用户“痛点”。

要出力也要讨好

新一轮提速降费已经启动，运营商需吸取教训，唯有做到直击用户“痛点”，有的放矢，方能走出出力不讨好的局面。除了在可能的空间内继续下调单价外，运营商还可以从套餐设计等多方面入手。

简化套餐。业内专家分析认为，运营商不断增加的海量套餐明显降低了用户的感知，旧套餐资费没有变化，新套餐降费没有对比，套餐本就被理解为“圈”住用户的“圈套”，这样的降价，用户同样难以感知。因此，在新一轮提速降费中，运营商应不断简化套餐，提高资费的明确性与透明度。

降低套餐门槛。运营商不少套餐限制条件过多，准入门槛太高，也是影响用户对提速降费感知的一大制约因素。尤其是，当前4G普及速度加快，对于4G套餐，运营商不断降低门槛，更能带给用户最直接的感知，同时也可以加速2G、3G用户迁移。

创新资费设计。运营商可以综合自身业务，推出融合性套餐；针对不同的用户群体，推出差异化的、个性化的套餐；与互联网公司及其他内容提供商展开互惠合作，针对在线流媒体、视频、音乐等服务推出定向流量等优惠措施；还可以借鉴国外运营商的一些创新，如T-Mobile的纯数据流量套餐、免费看视频套餐，Verizon的freebee套餐等等。

抬头看路，找准方向，再埋头苦干，方可走出越努力越尴尬的局面。